关于全面推行电子发票的建议

显示，电子发票试点正进入多维扩大的阶段。在行业方面，从电商、零售到金融保险，再到电信行业；在地域方面，国内已有包括重庆在内的8个城市展开首批电子发票试点。但在良好的发展势头之下我们必须看到，总的来看电子发票应用领域和数量都还很小。与此同时，电子发票在推行中主要还存在一些障碍：　　首先，电子发票的法律地位问题还没有完全解决。我国现行的《税务法》和《会计法》要求报销发票必须以纸质情势出现，现行的财政部《会计档案管理办法》还没有承认电子会计档案的合法地位，《会计档案管理办法(征求意见稿)》今年6月底刚刚公然征求意见。电子发票在全国的广泛推行尚需更加权威的法律认可。　　其次，电子发票报销入账仍然困难。虽然电子发票与现行的纸质发票一样，一样可以作为合法的交易凭证和保修凭证，与纸质发票具有同等的法律效力，但其作为报销凭证的具体操作流程还在初期白癜风医治方法探索阶段。目前普遍的状态是电子发票在实际操作中没法入账、报销，这致使大部分企业采购者只好放弃，也使电子发票的应用价值大打折扣。　　再次，监管部门配套措施扶持力度不足。企业使用电医治白癜风的特效药子发票，需要改造现有的财务系统。企业的电子开票系统常常是在核心开票功能的基础上有一些个性化的需求，如需要与各式各样的财务核算系统、企业资源管理系统或电子商务系统、电子收款系统对接，在非核心功能上可能因范围、行业等的不同而有所辨别。对此，目前相干部门和各地区尚没有相干鼓励政策及配套措施，这会影响企业主动升级的积极性。　　最后，试点各地电子发票的标准不统一。现在电子发票之所以还没有能够有效推行，主要的缘由是现在各地分别进行试点，这就导致标准与管理办法都不统一，因此电子发票就不具有普遍性，电子发票不能异地流转。另外，电商平台一般是跨区域经营的企业，税源归属也是一个需要思考的问题。因此要实现全国平台的推行建设，还需要更全面的思考。